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关于增强证券期货投资者教育基地建设的指导意见
宣布时间:2015-10-27 宣布人: 浏览量:0

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?????? 为了规范和推广投资者教育基地(以下简称投教基地) ,充分验展其功效 ,提高投资者教育服务水平 ,凭证《国务院关于进 一步增进资源市场康健生长的若干意见》(国发〔2014〕17 号)、

《国务院办公厅关于进一步增强资源市场中小投资者正当权益 �;な虑榈囊饧罚ü旆ⅰ�2013〕110 号)精神 ,现就增强投 教基地建设事情 ,提出如下指导意见。

一、总体要求

(一)投教基地的界说。投教基地 ,是指面向社会公众开放 , 具有证券期货知识普及、危害提醒、信息服务等投资者教育服务 功效的场合、网络平台等载体 ,是开展投资者教育的主要平台 , 可以由下列三类主体建设运行:一是证券期货生意场合、行业协 会 ,以及受中国证监会管理、为证券期货市场提供公共基础设施 或者服务的专门机构;二是证券期货谋划机构 ,上市公司、非上 市公众公司 ,以及证券期货中介服务机构;三是其他机构 ,包括 教育科研机构、新闻媒体等。

(二)投教基地的功效目的。投教基地通过开展多样化投资者教育活动 ,展示资源市场生长效果 ,投放投资者教育产品 ,提供投资者咨询等服务 ,运用体验式、互动式等手艺手段 ,与投资 者举行互动相同 ,资助投资者集中系统、一连便外地获取证券期 货知识 ,熟悉投资危害并掌握危害提防步伐 ,知悉权力义务 ,树

立理性投资理念 ,增强自我�;つ芰� ,培育成熟的投资者步队。

(三)投教基地的建设原则。一是公益性原则。投教基地要 坚持公益性子 ,不以营利为目的 ,一律看待所有投资者。二是专 业性原则。投教基地要提供专业、准确的投资者教育信息 ,不得 诓骗或者误导投资者。三是特色性原则。投教基地要依托建设单 位的资源优势 ,体现差别 ,突出特色。四是节约性原则。投教基 地建设要着重现有投教载体的升级刷新 ,科学论证新建载体 ,鼓

励差别主体协作互补 ,阻止重复建设。

(四)投教基地的命名管理。关于抵达本指导意见划定建设 标准的投教基地 ,可以由中国证监会派出机构命名为省级投教基 地 ,其中具有较高质量、较大规模和影响力的投教基地 ,可以由 中国证监会命名为国家级投教基地。但命名不批注中国证监会及 其派出机构对基地建设单位合规水平、盈利水一律情形作出实质 性判断或者包管。命名事情遵照果真、公正、公正的原则 ,接纳 集中征集、自愿申报、专家评审、效果公示的方法 ,并思量地区 平衡 ,逐步扩大笼罩面。申应命名事情原则上每年举行一次 ,中

国证监会可以视情形调解。中国证监会及其派出机构对所命名投 教基地实验分级和动态管理 ,做到有进有出。
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二、投教基地建设标准

(一)投教基地的分类。投教基地凭证载体形式差别 ,分为 实体投教基地和互联网投教基地。

(二)投教基地的教育内容。投教基地应当提供投资者加入 市场需要相识的须要信息 ,包括但不限于证券期货基础知识和专 项产品营业知识、政策规则、自律规则 ,投资危害与提防步伐 , 投资者权力义务、权力行使与救援方法 ,不法证券期货活动的特 征与危害 ,互联网金融与信息清静知识等 ,注重运用典范案例开 展教育。

(三)投教基地的功效区域。投教基地应当具备产品展示 区、专家课堂区、模拟体验区、互动相同区、征集意见区等基本 功效区域 ,还可以凭证投资者需要以及建设单位的优势设置特色 区域。

(四)实体投教基地的标准。实体投教基地的标准包括:

1.具备一定规模的专门用于投资者教育的场合设施 ,按规 定对社会公众开放 ,有一定的受众面和较好的效果 ,配备知足投 资者教育需求的软硬件装备 ,有专人指导、解说 ,设有宣传投教 基地事情的网站或者专栏;

2.展示或者投放切合划定命目和质量的投教产品 ,其中应 有一定命目的原创产品 ,起劲开展公益性投教活动 ,实时知足投 资者合理的教育需求;

3.具有包管投教基地正常运行的经费 ,设有明确的投教基地管理部分 ,具备开展投教事情所需的职员 ,具有完善的投教基地管理与审核制度;

4.不保存本指导意见划定的榨取情形;

5.切合中国证监会及其派出机构凭证投资者需要划定的其 他条件。

(五)互联网投教基地的标准�;チ督袒氐谋曜� ,除前述实体投教基地第 2 项至第 5 项标准外还包括:

1.具备一定规模的专门用于投资者教育的网络平台 ,可随 时接受社会公众会见 ,会见量不少于划定人数 ,配备知足投资者 教育需求的软硬件装备;

2.网络防护系统完善 ,网站栏目设计合理 ,检索功效强盛 ,信息准确、富厚 ,更新率抵达划定标准。 为顺应市场生长和投资者需要 ,投教基地的详细量化标准 ,由中国证监会及其派出机构另行划定。

三、投教基地的申应命名

(一)申报主体。投教基地的申报主体是认真其建设运行的 具有自力法人资格的单位 ,省级投教基地可以由其授权建设运行 该基地的分支机构申报。两个以上主体合作建设运行投教基地 的 ,应当商定由其中一方主体认真申报。

(二)申报质料。申报主体应当提供以下质料 ,并包管信息 的真实性和准确性:

1. 投教基地申报表;

2.申报主体营业执照副本复印件;

3.投教基地建设运行计划及效果、年度投放投教产品或者 开展投教活动的资料、投教基地管理制度等;

4.中国证监会及其派出机构要求提交的其他质料。

(三)申报途径。国家级投教基地申报质料提交中国证监 会 ,省级实体投教基地申报质料提交基地所在地中国证监会派出 机构 ,省级互联网投教基地申报质料提交申报主体所在地中国证 监会派出机构。

(四)命名程序。对证券期货行业外机构申报投教基地的 , 中国证监会及其派出机构可以征求相关主管部分意见。对证券期 货市场谋划主体申报国家级投教基地的 ,中国证监会可以征求相 关派出机构意见。中国证监会及其派出机构组织专家对申报质料 举行评审 ,向社会公示评审效果后 ,正式为投教基地命名并向社 会宣布。派出机构在命名省级投教基地后应报中国证监会备案。

四、投教基地的监视管理

(一)监视管理主体。中国证监会及其派出机构认真监视管 理所命名的投教基地 ,证券期货行业外机构申报的投教基地同时 接受相关主管部分的营业指导。

(二)命名使用。投教基地要在显著位置摆放或者展示中国 证监会或者其派出机构揭晓的投教基地标识。

(三)一样平常运行。投教基地要自动开展投资者教育事情 ,确

保一连切合本指导意见划定的建设标准 ,实时报送投资者教育工

作情形和效果 ,自动见告命名主体投教基地变换名称、地址、负

责人等主要事项。

(四)审核管理。中国证监会及其派出机构建设健全审核机

制 ,确保投教基地一连切合建设标准。投教基地要自动配合 ,并

对发明的问题举行整改�I蠛诵Ч蛏缁嵝�。

(五)激励步伐。中国证监会勉励种种主体起劲加入投教基地建设 ,可以接纳以下步伐:

4.证券期货生意场合、行业协会和专门机构以及各辖区市 场主体申报投教基地的命名与审核情形 ,将作为中国证监会评价 相关单位投资者�;な虑槭钡募臃窒�;

5.证券公司、期货公司及其分支机构申报投教基地的命名 与审核情形 ,将逐步纳入证券公司、期货公司的分类羁系 ,作为 评价投资者�;は喙刂副甑募臃窒�;

6.在选择投资者教育及相关培训、研究、宣传事情的承办 或者合作单位时 ,优先思量受命名投教基地的申报主体 ,特殊是 审核效果优异的投教基地;

7.组织为投教基地提供投教产品、师资力量 ,开展营业培 训 ,资助立异投教项目 ,组织信息共享交流 ,表扬宣传先进 ,对 服务面广的国家级投教基地增强支持服务。

(六)榨取情形。投教基地不得保存下列情形:

从事违法违规、诓骗误导投资者的活动;

明知或者应当知道投资者教育信息保存虚伪纪录、误导性陈述或者重大遗漏 ,仍向投资者提供 ,或者不一律看待所有投资者 ,服务质量差 ,或者保存清静隐患等问题;

1.不推行本指导意见划定的一样平常事情要求 ,不加入、不配 合审核 ,或者审核缺乏格;

2.从事其他损害投资者正当权益的活动。 关于保存上述情形的 ,中国证监会及其派出机构将要求投教基地限期纠正 ,情节严重或者逾期不纠正的 ,作废命名并向社会宣布。被作废命名的申报单位三年内不得再次申报。派出机构作废省级投教基地命名后 ,应报中国证监会备案。
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